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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，

三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。